黄章让牛战天把师云梦母女二人安置在城主府旁闲置的房子里。

这些房子是黄章用来招待客人，正好可以用来安置她俩。

而他则回到城主府，夙女早已经清醒过来，又回到冒险家协会去了，胡艺儿更不用说，这段时间幸鸿这边处理了不少临江城的民籍，养老院和义务学堂正是繁忙的时候。

“老大，你总算是回来了。”柳寒一见到黄章，立马走上来。

随后，柳寒把自己得到的信息全部告诉给了黄章。

叛军拿下中平郡后，便按兵不动，也没有任何动静。

这些都是柳寒从五大商会的人这得到的消息。

五大商会在中平郡也有生意，因为这场战乱，他们的生意多半都黄了。

“暂时有丹阳郡的平蛮军挡着，倒也威胁不到我们，眼下我们最重要的任务，是招募兵员，多加训练，来年开春，夺回天府郡。”黄章说道。

对此，柳寒也早就有了打算。

“从上个月起，临江城招兵就已经开始，不过效果并不好，临江城的人多大是些有余富的商人，对参军一事并不热衷。”

想来也是，现在临江城主要是在吸纳商人，商人逐利，谁愿意去卖命？

“下一条新的政令，凡参军者，家属皆可获得临江城民籍！你下去搞一个军功爵禄制，按照士兵在战场上的功劳给予晋升，每升一爵，可免一定税收，到了一定级别，若战死，家属每年可获得爵位补偿。”

听到黄章这个建议，柳寒当即拍掌。

“老大妙啊，这样一来就不愁没人参军了！而且部队的作战也有保障。可具体的实施方案是什么？”

“我给你说个大概，具体如何实施，你可以找别人一起商量商量。”

随后，黄章就给柳寒讲起了秦朝商鞅变法时的二十等军功爵禄制，当然他也只能说个大概，具体如何实施，还得让柳寒因地制宜，也不能全盘照搬。

想必以柳寒的聪慧，只要有了大方向，小细节上可以自己补充。

黄章说完，柳寒开始陷入沉思。

很明显，他需要时间去消化黄章说的这些。

“你可以慢慢想，也不用急，只要这个制度能出来，日后寒风营的兵源和战斗力就不用担心了。”

柳寒点点头，“老大刚才说的这些，如果真的实施起来，一定会产生不小的轰动！”

这个时代军队流行的是府兵制，就比如褚良的西北军，他手底下的那批部队，都是他的嫡系，也就是部曲，是褚良的同乡。