周清缓缓言之，施政于四郡之中，说简单也简单，说难也难。

大道同途，待在咸阳多年，结合道理，自有体悟。

“四郡之地，西侧东向，蜀郡、巴郡、黔中郡、南郡，蜀郡以西则为羌族所在高山巍峨，以南则为更蛮荒所在。”

“以东为楚国之地，以北为汉中、三川之地，四郡欲要开拓，本侯所谋在五年之内，修筑四郡之地的驰道、直道，以为人体四肢，强健筋骨。”

“焚灭山林，开荒田亩，疏浚河水，整修水利，修筑城池，汇聚集镇，村落点缀，庶民一体，沃土滋养己身，壮大人身体魄。”

“引农、工、商……百业而起，将四郡特产之物运送诸夏各地，运发四郡己身之力，再有奖励生聚之法，十多年后，当胜却如今甚多。”

随周清口中轻言落下，面前虚空的那道紫色玄光汇聚之人形为之变化。

筋骨快速壮大，血脉流淌有声，脏腑澎湃有力，尺高的身形也在眨眼之间壮大如成人一般，周身散发别样的威势。

四郡之发展，自然是岁月长河中的经济发展。

而经济想要发展起来，门路自然很多，农业、手工业、商业……当可齐头并进而下，自文信候吕不韦领国政以来，对于商贾的限制本就不大。

更何况，商君变法中，对于商贾也非压那般强大，果然真正的压制商贾，压制商业，关中岂有今日之繁华，一个地方、一个城池想要彻底繁华昌盛起来，没有商贾，决然不可能。

“此为本侯大致所谋，尔等有何补充？”

单手一握，面前虚空的那道紫色身影消失不见，从云舒手中接过茶水，轻抿着，看着略有沉思的诸人，并不着急。

“以四郡之力，五年之内，欲要完成武真侯口中所言，怕是难矣。”

叶腾挺立身躯，拱手一言。

武真侯之策，并不晦涩，且并不难懂，相对的，很有条理性，就是多头齐下，以四郡目下之力，五年的时间，不可能全部做到的。

何况，连日来，洞庭湖畔打造蜃楼之事，也需要大量的人力，此般，更是难矣。

“五年不行，那就十年！”

“十年不行，那就二十年！”