因此早中期为了尽可能的整合海军力量，林子然在海军问题上，是采取了少有的宽容，只要为自己所用，听从命令，那么林子然也就不和他们计较太多。

但是，这种情况随着时间的过去而逐渐发生变化！

因为当初夺取南海州内各郡的时候，林子然不仅仅接受了罗海军事学院这些陆军军事院校，同样还接受了两郡的海军相关学校。

而后林子然也是对这些学校进行了相关的改革，整合，并以此为基础设立了罗安海军军官学院。

除了专业课程外，和陆军那边一样同样增设了思想课程，以培养新时代的海军军官。

只是，这些海军军官的培养周期太长了，各种理论学习，实践学习，以至于无法速成。

哪怕是缩短的时间，加速了学习进度，但是最早的一批学生依旧花费了两年时间才毕业，刚好赶上了东征战役。

但是这些学生，目前普遍都是士官，而且绝大部分都还处于实习阶段，还在学习当成，别说指挥一艘战舰了，他们连一艘战舰内部的部分事务都还没弄明白呢……

所以，不是林子然不想要用新培养出来的嫡系，而是没法用！

这也就导致了，暂时来说，林子然是用早期投诚自己的部分旧海军军官来间接掌控海军的。

段洪晓海军中卿就是其中的典型。

任命段洪晓为护航舰队司令，这不算什么，关键的是这个护航舰队的特殊性，林子然直接把南海州舰队目前的二十多艘主力远洋战舰一股脑全部编入了护航舰队。

这二十多艘远洋战舰，几乎就是目前南海州舰队内的所有主力远洋战舰了，而之前，他们是分散在各个不同的分舰队的。

之前南海州舰队内部是没有这种高度统一的舰队的，平日里各舰队主要是以地域划划分，各自进行活动。

说是一整支舰队，其实更不如说是围绕在林子然这个核心，所建立的一个海军联盟而已，内部派系林立不说，而且有些还彼此拖后腿。

在林子然看来，南海州舰队目前的内部组织结构不合理，人员配置更是不合理，改变是必须的。