李旦生在天下，对于南衙北衙的区别自然也有着亲身感受，此前神都革命中，雍王骤大于都畿之内，正在于控制住了北衙。更往前，他母亲所以能行废立、他父亲所以能逐长孙，乃至于他祖父所以能登大位，无不定势于北衙。

此前之所以朝中军务调整还要专重于南衙，对于北衙少有提及，并不是因为李旦不清楚这当中利害，纯粹是被没钱逼的。

南衙十六卫提领天下府兵，虽然眼下府兵已经近乎崩溃，但终究还是制度上的国之公器，所以整顿南衙军务也是朝廷大事，哪怕府库空虚、财政艰难，这件事也必须要做。

但北衙则就有几分天子私军的味道，军事结构要更加独立，本身就是皇帝用来制衡南衙乃至于整个外朝的工具。所以想要通过国库财政度支对北衙进行大规模的扩建整改，朝士们的支持热情自然就不会太高。

李旦所接收这样一个局面，外朝如何暂且不论，内宫则简直就是一个烂摊子。

他母亲的败家能力本来就是历代帝王中都屈指可数的，再加上还有一个家贼硕鼠雍王李慎之，趁着早前把持大内的便利，将宫库打扫的干干净净，耗子进去都得饿死其中，更不要说给李旦留下什么整顿北衙的起步资金。

无钱则寸步难行，哪怕帝王也是如此。李旦一家初归大内时，宫中一应用度都要从诸司公廨食料并诸勋爵门第筹给，又哪里来的钱去组建北衙所谓的天子亲军？

所以这一笔六十七万余缗的巨资，李旦是真的看在眼里，眼下钱财还未入都，已经决定要将之投入北衙，用以组建一支真正忠于自己这个皇帝的禁军力量。

听到皇帝这么说，窦孝谌多多少少是有几分失落。他此前重点提及雍王家财半是侵夺他们窦氏家产，也并非完全的无私，此时听到皇帝对这一笔钱款已有使用的计划而无虞他们一家，难免是有些遗憾。

不过窦孝谌也算是鬼门关上走过一遭的人，钱财身外物，得之自然喜，失之也不足以为此苦念不休。于是他很快便将心中一点失落压下，接着便开口道：“北衙得此资财注入，必也能生机焕发，复为大用，典军者非亲信之徒不足授给。”

李旦闻言后点点头：“此事诚需慎重计议，只可惜豫王等少不堪事，宗家能领衔机密之选，也实在不多。”

讲到这里，他看了一眼隐有期待的窦孝谌并说道：“北衙军务整改，都还只是宫防谋身的小计，边疆安危与否，才是真正的家国大计。陕西道所以自夸其事，无非边事几功。朝廷此前困于养息之论，于此未有远计。但如今，边计已经频为舆情焦点，不可忽略。

我打算使丈人为幽州都督，督领河北军务，并领东夷都护、抚控东北诸夷州，选将练武，待时以讨漠南叛乱之贼胡！”

第0702章 群臣外授，相公珍重

陕西道大行台之所以设置起来，一则在于雍王的确是功大难酬，在内匡扶社稷，在外则挫败悍敌，二则在于朝廷新定未久，对天下并没有足够的掌控力，三则在于陕西边事的确危困，也需要一个专命的调控攻防。

这三个原因，其中第一个最不紧要，第二个才是重点。