王绾承认李斯画下的蓝图很诱人。

不过他觉得这个条件太苛刻了，要先把匈奴有生力量歼灭，再努力教化。

万一教化没成功，大秦就是养虎为患。匈奴借着大秦的手恢复元气，又能反咬一口。

李斯其实心里也有点打鼓。

这招从没人试过，自古以来匈奴好像都是无法教化无法同化的种族。

历史上要到汉朝中后期，才会出现汉天子决定匈奴首领谁来当的情况。而帮游牧民族划分领地这个，更是远在清朝才实现的操作。

清人自己是游牧出身，更懂草原人的生活习性。所以他们用这个手段安抚住了蒙古各部，让蒙古成为大清的北部边防，一直到后世都没有叛出。

之前的朝代对游牧民族了解不够透彻，而且天然的仇恨让中原宁愿选择武力清理。结果却是赶走一族又来一族，内迁融合也是一样的。

南北朝时期北方五胡作乱，匈奴靠着和汉人通婚彻底融入汉族之中，再无匈奴了。

结果呢？结果是草原上又出现了柔然、契丹等等。

这么大一片草场怎么可能一直空着？

不能想着只解决眼前这一个种族，而是要防着它们没了之后，别人再跑过来继续侵犯边疆。

秦王政沉思许久，点头：

“爱卿说的有道理，便是全灭了匈奴，北边诸戎也会有日子难过的部落迁入北方草原。时间一长，又是新的‘匈奴’。”

说着他想起什么：

“这是太子同你提的？寡人缘何不知？”

李斯：……

这话听着怎么有点酸酸的？