连日阴雨带来的潮气尚未散尽，议事厅内却已聚满了上海府的核心官员。

新任协理防务侍郎张居正端坐左首，面容沉静，目光如炬，正仔细聆听着各房吏员关于港口修复、税赋征收等常规事务的禀报。

陈恪作为主官坐于上首，看似在听，指尖却无意识地在扶手上轻轻敲击，心中所思早已飞越重洋。

待日常事务商议既定，陈恪轻咳一声，厅内顿时安静下来。他目光扫过在场众人，最终落在张居正身上，语气平和却带着不容置疑的郑重：

“诸事繁杂，有劳诸位同僚。然今日，本官另有一事关海疆长久安宁、乃至国朝体面之要事，需与张侍郎及诸位共同参详。”

他略一停顿，厅内落针可闻，连张居正也微微挺直了背脊，露出专注的神情。

“张侍郎到任前，我港新遭劫难，贼寇凶悍诡谲，绝非寻常海盗。经多方查探，尤其是一些……非官方的渠道，”陈恪说到这里，目光若有似无地掠过窗外，仿佛看到了常乐那双洞察世情的明眸，“现已基本查明，此次袭击，乃至近来东南海疆不靖之根源，恐非疥癣之疾，而是心腹大患！”

他示意身旁的书吏将一幅简易的东南海疆图挂起，手指重重地点在琉球群岛的位置。

“此地，琉球国，乃太祖、成祖钦定之不征之国，世受我大明册封，为我东海屏藩。然据确凿消息，如今的琉球王廷，早已被来自日本九州岛的强藩萨摩、岛津等势力渗透操控，国王尚元形同虚设，政令皆出倭人之手！我大明之藩属，竟已成倭寇觊觎我沿海、劫掠商旅之前哨堡垒与藏身之所！此番袭击上海之敌，其精锐、其战法、其组织，皆与盘踞琉球之倭势力特征吻合！”

此言一出，满座皆惊，议论声顿起。

众人虽知倭患严重，却多以为乃是流寇作乱，从未想过竟有藩属国被操控这等骇人听闻之事。

这已非简单的治安问题，而是涉及宗藩体系、国土安全的重大政治和军事威胁。

张居正眼中精光爆射，他瞬间明白了陈恪的意图，也意识到了此事的严重性远超乎想象。他沉声问道：“陈知府此言，可有实证？事关藩属国体，不可不慎。”