你对他们太好，他们反而觉得你软弱好欺负。

家奴佃奴也是一样，他们早已适应了跪下去当奴才的日子，忽然让他们站起来，一定会不习惯。

只有通过自己努力争取的才会珍惜。

人最怕的不是出身多么底层，而是完全看不到上升的希望。

为此，杨峥将治下百姓设为三等。

奴隶、待归、治民。

奴隶由俘虏、降军降民为之，所有一切包括其本人都归护羌校尉府所有。

奴隶中表现良好,或为奴五年以上，转为待归,屯田放牧,十税其七。

西平在籍的编户，四方主动归化的部落编户之后，都是治民，十税其五，待归五年，视其汉化程度转为治民。

这套体系中有很多不完善的地方。

不过对目前而言是够用了。

尽量模糊族群意识，一个普通奴隶，十年之改造之后，差不多也就汉化了。

西平遭逢大乱，最需要稳定的秩序。

所以杨峥此策还是主要针对奴隶和羌胡部落。

杜预思索了片刻，也就没有反对。

此后，众人各司其职。

寒风阵阵的湟水河谷热火朝天。

杨峥紧握兵权，按照之前的承诺，从胡人奴隶中挑选两千健壮者为军。

诸军骁勇者一千三百人充入亲卫。

算上从家奴佃奴中挑选的汉民青壮，如今杨峥麾下有士卒六千五百余。

如果完全放开，弄出两万大军不在话下。

但兵贵精而不贵多。

杨峥招募的士卒，对身高、体重、力气都有一定的要求。

魏武卒衣三层之甲，操十二石之弩，负囊矢五十支，置戈其上，冠胄带剑，赢三日之粮，日中而趋百里，才算合格。

不过这需要强大国力的支持。

西平条件有限，人口凋零，若按照魏武卒标准，能招到五百人就不错了。

能在一次次天灾战乱中活下来的人，身体素质自然没话说。

百姓不是与野兽搏斗，就是抵抗土匪强盗。

能在冶无戴马蹄下逃生的人，至少跑路的水平很高。

几场寒风之后，大雪如约而至。

天寒地冻，坞堡、屯田、水渠全都停止。

只有练兵还在继续。

张特训练青壮屯农，杨峥训练新招募士卒。

绝大多数训练都由老兵完成。

而老兵不仅仅是当初的武卫营老卒，羌营、賨营中也有不少勇武者。

杨峥只是日常巡视。

维持自己的存在，让士卒知道他们的将军是谁。

冰天雪地，最考验人的意志。

好在郭家的家底丰厚，粮食、牛羊多不胜数，每日都能让士卒们吃上肉喝上汤。