社保基金主要有五大基本构成，基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险。社保基金被挪用是一种常见的违规行为，主要是因为基金监管不完善，管理力量和手段有限。如今东台县社保基金管理还采用人工记账的手段，如此一来，漏洞难免百出。

从1996年之后，社保基金按照国家规定只能购买国债和存放在银行。但，东台县前两年的有多个项目均涉及到了挪用社保基金，至今还没有将本金归还。

方志诚轻叹了一声，苦笑道：“孙书记为了清剿钱系的力量，可真是不遗余力了。”

戚芸点了点头，道：“当初钱德琛在东台的确是只手遮天，制造了许多腐败的温床，买官卖官，挪用社保基金，产生了一批蠹虫，若是能彻底地根除痼疾，倒也是不错的决定。”

孙伟铭对戚芸有知遇之恩，因此戚芸算是孙伟铭派系之人，方志诚没必要与她深入讨论孙伟铭此人的好坏，只是轻声道：“社保基金挪用问题，在全国各个地方屡见不鲜，东台的问题，主要是上届领导班子遗留问题，还是尽量缓和点处理吧。毕竟，东台从去年至今，发生了很多大事，如果继续地震，会影响到政府的形象。”

戚芸微微一怔，道：“你说的有点道理。”

方志诚笑了笑，道：“我也是为了招商局考虑，毕竟政府形象有损，对于我们招商引资工作难度会加大。”

“你原来有私心。”戚芸没好气地白了方志诚一眼。

她已经整理好衣服，套衫的拉链在背后，方志诚凑过去帮戚芸拉伤，然后凑到戚芸的耳侧，蜻蜓点水地吻了一口。

孙伟铭要肃清东台内部钱系残余势力，这是顺理成章的事儿，但方志诚没有想到他会从社保基金入手，如此一来，打击面可不小，早在2002年和2003年，东台县的经济增长几乎都是依靠社保基金的输入，为企业注入了大量的新鲜血液，因此也产生了一批明星企业。不过，随后经济格局发生变化，那些明星企业逐渐走下坡路，而导致亏损，至于借贷出去的社保基金也因此出现了亏损甚至无法偿还的情形。

孙伟铭在上任之初提出社保基金挪用的问题，也是防患于未然，否则等到过几年，这个炸药包被引燃了之后，钱德琛早已不在东台，那么责任完全会落在他的身上。不过，因为释放炸药包，县内企业必然遭到摧毁性打击，东台若是要招商引资，难度便又显得艰巨了不少。至少知情人，会认为东台政府不保护企业，这种观点是极为负面的。

所以，方志诚还是与戚芸轻描淡写地点名了个中的重要性，希望社保基金挪用风波，尽量控制在有限的范围内。

经历社保基金挪用风波之后，孙伟铭在东台的大局已定，完全掌控了主动权。县长邢继科虽说带着抱负而来，但面对孙伟铭计划许久的连环手段，早已是应接不暇，至于三把手县委副书记赵和平，对孙伟铭的手段十分了解，也一直保持着低调的姿态。

周四下午，方志诚再度与文凤确认了时间，然后安排司机郭劲远送自己前往琼金。

在车上，方志诚有一句没一句的与郭劲远闲聊，“老郭，听说你有真功夫？”

郭劲远点了点头，粗声笑了笑，道：“就是一些把式而已，搬不上台面。”